自5月1日《非银行支付机构监督管理条例》(简称《条例》或“支付新规”)正式施行以来,行业的竞争格局正在发生变化。业内专家表示,在支付新规下,存量支付机构需要健全及完善支付相关内控制度,回归支付本源业务,在打造优质综合服务、增强科技创新能力等方面不断提升服务实体经济的能力水平。【西安公司POS收款码办理电话:15691990887】
多家第三方支付机构更名
6月14日,央行官网更新了“非银行支付机构重大事项变更许可信息公示(截至2024年6月)”。该公示信息显示,同意银联商务股份有限公司变更公司名称为“银联商务支付股份有限公司”,同意浙江航天电子信息产业有限公司变更公司名称为“浙江信航支付有限公司”,同意四川商通实业有限公司变更公司名称为“四川商通支付科技有限公司”,同意武汉合众易宝科技有限公司变更公司名称为“抖音支付科技有限公司”,同意天津城市一卡通有限公司变更公司名称为“天津城市一卡通支付有限公司”。
而在此前的5月末,央行就已经集中批准了31家持牌支付机构的名称变更申请。其中,重庆市钱宝科技服务有限公司变更为“重庆鲲鹏支付服务有限公司”,乐刷科技有限公司更名为“乐刷支付科技有限公司”,联动优势电子商务有限公司更名为“联动优势支付有限公司”。
经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林向记者表示,上述公司更名原因很多,但主要是因为合规要求,根据5月1日施行的支付新规,非银支付机构名称应该标明“支付”字样,提高业务透明性和明确性,很多支付机构此前属于“先照后证”,所以成立的时候公司名称没有支付字样。他认为,更名让支付行业名称更加规范,也让消费者一目了然。未来行业内更名情况还会更加普遍。
2023年12月,《非银行支付机构监督管理条例》正式落地,并自2024年5月1日开始施行。《条例》中提出多项细化要求,其中第六条规定,非银行支付机构的名称中应当标明“支付”字样。未经依法批准,任何单位和个人不得从事或者变相从事支付业务,不得在单位名称和经营范围中使用“支付”字样,法律、行政法规和国家另有规定的除外。
记者综合梳理央行官网披露的信息发现,包括最新更名的机构在内,当前市场上的179家支付机构中,已有132家名称中包含了“支付”字样。
素喜智研高级研究员苏筱芮在接受《经济参考报》记者采访时也表示,支付机构密集更名主要是为了响应监管要求,提升辨识度的同时增强了合规性,预计后续将有更多支付机构采取同类举措。
支付行业加速整合
今年以来,支付牌照合并注销也在持续进行中。
6月14日央行更新的“非银行支付机构重大事项变更”信息显示,央行同意北京理房通支付科技有限公司(简称“理房通”)合并北京数字王府井科技有限公司(简称“王府井科技”)。合并后,理房通支付《支付业务许可证》业务类型增加银行卡收单(北京市)、预付卡受理(北京市),王府井科技终止支付业务并注销《支付业务许可证》。
5月底,平安集团旗下两家支付公司合并,平安付电子支付合并平安付科技,平安付业务类型增加预付卡发行与受理(全国),平安付科技终止支付业务并注销《支付业务许可证》。
事实上,近年来我国第三方支付牌照正加速洗牌、整合。央行披露的数据显示,自2011年签发首批第三方支付牌照算起,截至记者发稿,已累计注销92张支付牌照,已获许可的支付机构已不足180家。
在业内专家看来,随着央行持续优化支付市场供给侧结构性改革,没有具体业务和出现重大违规的支付机构将会加速清退,支付牌照的数量还会进一步减少。
苏筱芮认为,在支付新规下,未来存量支付机构首先需要健全及完善支付相关的内控制度,将具体的支付业务责任落实到人;其次需要对标支付新规并梳理近年来的罚单情况,深入合规短板区域及时查漏补缺;最后,还需要回归支付本源业务,在打造优质综合服务、增强科技创新能力等方面不断提升服务实体经济的能力水平。
“对于支付机构,支付新规对其内控和风控提出了新的要求,尤其是在反洗钱反欺诈上,机构需要给出相应机制来防风险。对于监管层,则主要是提高监管的精准度,通过大数据技术来实现精细化精准化监管。对于行业协会,主要是制定自律规则,引导企业注意合规环境变化,适应新环境。对于个人,应该了解自己的权益,并积极维护自己的权益。”盘和林认为,无论支付机构,还是监管机构,都需注意将数字技术融合到风控和监管当中,金融科技是解决很多现实问题和矛盾的核心手段。
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